行政長官林鄭月娥發表了任內第二份《施政報告》，以「堅定前行 燃點希望」為主題，推出了244項大小新措施，涵蓋面闊，意圖解決一些長期議而不決的難題，並展示了一些較為長遠的願景和目標，充分反映行政長官和特區政府改善施政的決心、努力和勇氣。我們對此是肯定的

行政長官於 2017 年提出智慧城市倡議，而「智慧出行」是當中重要元素。是次有關開放式道路收費 (下稱 ORT) 的研究，目的旨在支援落實「智慧出行」概念。ORT 已在全球廣泛使用，是推動智慧出行的重要一環，主要優點包括

研究從香港市民現有的交通模式及鐵路運輸的承載情況方面入手，探討鐵路建設未來發展的方向及潛在的可發展路線。報告亦考慮到鐵路公司的收益及市民的車費負擔，務求兼顧體制和財務安排，從而提出可行建議